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河南新郑: 拖欠农民工工资的开发企业幕后老板是副局长?

来源:中国小康新闻网 时间:2019-12-29 作者:中国小康新闻网 点击次数:


 
日前,媒体接到河南商丘一宋姓群众反映,称他带领民工在新郑市“瑞景金座”项目做工程,在施工过程中,开发商并没有按协议执行,应该付的工程款和民工工资也不见踪影,如今三年快过去了,拖欠的民工工资仍是遥遥无期,虽然新郑市住建局等部门也曾参与讨要民工工资这件事情,因“甲乙双方态度消极,不积极配合,致使该项目处理情况迟迟得不到进展”。反映人说,更为奇葩的是,这家拖欠农民工工资的开发商的幕后老板竟是新郑市林业局副局长白留伟。反映是否属实?记者赴河南新郑市进行了调查采访。
 
反映人:河南新郑市“瑞景金座”项目拖欠农民工工资,负责人是林业局副局长
 
反映人叫宋新高,河南商丘人,因为带人在新郑市“瑞景金座”项目施工而被众多拿不到工资的民工起诉到多家法院。据反映人讲,2016年10月,经中间人介绍认识了新郑市林业局副局长白留伟。“10月12日,中间人约我和合伙人王志闯到瑞景金座售楼部商谈。瑞景金座A B两栋楼及部分地下车库的工程施工一事。谈妥后在2016年10月17日白留伟安排韩鑫宇和我及我的合伙人签订了该项目A B两栋楼及部分地下车库施工合同,随后我带领施工队安排工人,机械,材料进场开始施工。当时签合同时只签合伙人一人的名字,当我要签上我们两个人的名字时,白留伟说合同上只能签一个人的名字,就这样只签了合伙人王志闯的名字。随后我带领施工队安排工人机械材料进场开始施工。”
 
据反映人说,当时,工程进度干的非常快,白留伟很满意,答应在年前先付450万。反映人说,等到腊月二十了却怎么也联系不上白留伟,就找中间人。中间人说:“白留伟这几天有点事不方便开机,答应你的450万不会少,放心吧。”宋新高等人信以为真,就催工人加班加点地干活,一直干到腊月二十七,把车库砼浇筑完。后来,经中间人协调只给了150万。工人不愿意就去新郑市信访局,经新郑市信访局协调,郑州名典房地产开发公司在信访局分两次给了15万,就这样给工人们发了一部分工资。
 
2017年麦收季节,农民工们都需要回家收麦,给农民工发工资的日子又到了,可还是没见白留伟和他的公司给钱。宋新高就让中间人找白留伟,可结果答复是用房子来抵工程量。反映人说,“当时他们听了都不同意,就停工两天。期间又找中间人和白留伟约好了去林业局办公室给核对工程量。在新郑市林业局副局长白留伟办公室核对工程量时,郑州名典房地产开发公司去了几个人,我们的预算经理等几人也在场。对账过程并不顺利,不是这一项施工不算就是那一项施工不算,最后不欢而散。白留伟公司的人说‘不对了就给九百万,中不中就这样了。’我不同意,中间人刘欢说:‘到手里才算钱,同意吧。’我坚决不同意,如果同意了,我们的民工工资亏空太大。”

  “2017年9月5日,白留伟安排人把工地上的水电全部停掉,并找黑社会人堵住工地大门不准进入工地,工人给我打电话问我在哪里,我正在中牟人民医院住院,工人第二天开车到中牟人民医院。把我拉到他们车上叫我跟着他们去找白留伟。”反映人说。“我和工友们来到新郑市林业局大门口等白留伟讨说法,然而当我们千等万等等来白留伟时,他却一口否定欠我们的工程款。在万般无奈下,我们的工友只好围着白留伟把他送到新郑市信访局,在信访局大厅白留伟为了脱身便报了警,梨河镇派出所出警人员把白留伟和我们四个工友带到派出所,在派出所盘问了一上午后,准备把他送到新郑市公安局。我们六七十个工友强烈要求派出所民警不要放走白留伟,杨福所长及在场民警当时也答应我们。当天下午二点钟。派出所民警把白留伟和几个工友送进新郑市公安局,可工友们从新郑市公安局出来后,一直在公安局门口守到晚上十一点多,始终没有见到白留伟的踪影。见不到白留伟我们的民工工资就没有着落。我们的工友又去信访局讨说法。”

反映人陈述说, 2017年9月20日新郑市政府安排组织由新郑市信访局、劳动局、住建局、公安局、梨河镇镇政府多部门合署办公的问题调查小组,监督“郑州名典房地产开发有限公司”给我们核算工程量和结算工程款。当天上午九点,上述领导都到了“瑞景金座”项目工地,开会研究怎么给我们结算,最终意见是让“瑞景金座”项目部立即给我们结算,可“郑州名典房地产开发有限公司”“瑞景金座”项目部以种种理由不予结算,也不让各单位领导实地测量工程量,使此事至今无果。

2018年1月9日,新郑市人民法院正式依法立案。2018年3月20日开庭,以实际施工人身份认同了我们所干的工程,组织鉴定公司核定工程量,,在核算工程量过程中,法官、法警、律师和我们的工人带班、技术员又遭到了名典公司员工及十几个社会人员层层阻挠,最后鉴定工作以失败而告终。法院诉讼途径最后也没有走通。
 
  白留伟拖欠农民工工资一事,我们施工队和农民工们多次到市、省政府上访,市政府不但不按《劳动法》解决农民工的工资问题,反倒以“扰乱社会秩序”为由,两次刑拘多名农民工。之后中纪委河南巡视组两次将《举报河南省新郑市林业局副局长白留伟》的举报信转交给新郑市政府,该市梨河镇政府盖章承诺“于2018年3月25日前办结并书面答复”至今未结;宋信高多次上访未果后,曾多次发信息给新郑市市委书记刘建武。刘书记2017年9月13日回复“你的问题经了解,信访部已转交责任单位办理”、9月27日刘书记第三次回复“案件协调需要过程,你的案件已经多次督促,请耐心等待,期间有任何问题可发短信反映”
 
记者调查,新郑市“瑞景金座”项目建设有点乱
 
 2019年11月12日,记者来到位于新郑市郑许路西侧的“瑞景金座”项目地点。在这儿,记者看到,两座高楼已经建好,但二次结构却仍然没有做好,路面硬化以及门窗、水电、电梯等也没有安装,工程处于停工状态。记者注意到,“瑞景金座”项目的开发商是郑州名典房地产开发有限公司,建筑商是林州太行建设工程有限公司。郑州名典房地产开发有限公司的暂定资质是在2017年3月份获得审批发证,而“瑞景金座”项目建设从2016年年初就开始建设,前期属于无资质开发。作为建筑商的林州太行建设工程有限公司并没有参与“瑞景金座”项目的施工,一开始真正施工的是一个叫朱军的以江苏建兴建工集团有限公司的名义开始建的主体。而朱军也因为民工工资问题上访而被拘留判刑,后来是宋新高和王志闯介入,继续施工,同样也是因为民工工资问题被驱逐而上访。该项目的项目经理是谁?不得而知。按《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国房地产管理条例》规定,这个楼盘属于问题突出的项目。按规定,开发企业要具备开发资质才能开发房地产,而郑州名典房地产开发有限公司在2016年开发该楼盘时,并没有开发资质,只是到了2017年3月,才获得开发暂定资格,而建筑商林州太行建设工程有限公司只是被开发商用来作招标用,而真正建设者却是个人建设。这些行为严重违反了相关法律法规。所以说该项目建设管理有点乱一点也不为过。
 
新郑市林业局:白留伟是我们的副局长,开发行为是他的个人行为,记者可单独联系他
 
 对于反映人反映的白留伟是林业局副局长问题以及他是否参与了项目开发?记者于2019年11月12日下午,来到位于新郑市中华北路的新郑市林业局采访。据该局办公室一位女性工作人员和领导请示后告诉记者说,白留伟确实是林业局的副局长,关于有人反映他开发房地产问题,我们局认为这属于他个人的问题,局里无法回答。你们记者有需要采访,可联系他本人。随后,这位女工作人员把白留伟的手机号告诉了记者。在新郑市林业局办公室,记者电话联系白留伟,但电话通后无人接听。据一位不愿透漏姓名的林业局工作人员说,去年因为白留伟开发房地产问题,市纪检部门已经对其进行严重警告处分。
 
新郑市住房和城乡建设局:因为开发商拒不配合致使拖欠农民工工资问题迟迟得不到进展。我们已对开发商和建筑商记录企业不良行为,列入企业“黑名单”,
 
 对于新郑市“瑞景金座”项目拖欠农民工工资问题,新郑市住房和城乡建设局的同志也承认他们曾协调过多次,但因为开发商的不配合,无法使拖欠农民工工资问题得到解决。
 
 据该局建管科的这位同志说,我们局已经下发文件对开发商和建筑商进行处罚,因为他们拖欠农民工工资,且不积极主动解决,我们已将开发商和建筑商记录企业不良行为,列入企业“黑名单”。随后,记者看到了这份《关于对郑州名典房地产开发有限公司、林州市太行建设工程有限公司拖欠农民工工资问题的通报》。通报上说,瑞景金座项目位于梨河镇郑许公路西侧、三里岗村土地北侧,建设单位为郑州名典房地产开发有限公司,施工单位为林州市太行建设工程有限公司,建筑面积为50918.81㎡。
 
林州市太行建设工程有限公司在施工过程中未落实劳务分包管理制度,施工现场劳务用工管理混乱,造成严重拖欠农民工工资,导致农民工多次到省、市有关部门上访。在发生农民工工资纠纷问题后,郑州名典房地产开发有限公司、林州市太行建设工程有限公司不积极配合市清欠部门的调解工作,致使拖欠问题得不到妥善解决,造成极恶劣的社会影响。
 
2017年9月26日,在由住建局牵头,梨河镇政府、人社局配合参与,建设单位郑州名典房地产开发有限公司和施工单位林州市太行建设工程有限公司对项目工程量进行清算过程中,甲乙双方态度消极,不积极配合,致使该项目处理情况迟迟得不到进展。
 
 依据《关于对严重拖欠和恶意拖欠工程款和农民工工资单位制裁的通知》(郑清欠〔2005〕15号)等文件精神,现对郑州名典房地产开发有限公司、林州市太行建设工程有限公司给予通报批评。
 
报报中还显示:为尽快解决拖欠问题,维护务工人员合法权益,限郑州名典房地产开发有限公司、林州市太行建设工程有限公司于2017年10月9日前将拖欠工人工资问题解决到位。逾期不主动解决或拖欠问题未妥善解决到位,将依据《关于对严重拖欠和恶意拖欠工程款和农民工工资单位制裁的通知》(郑清欠〔2005〕15号)、《郑州市建筑市场诚信建设“红黑榜”发布制度(试行)》、《郑州市建筑施工企业信用评价标准(试行)》等文件精神及有关规定,记录企业不良行为,列入企业“黑名单”,降低企业信用等级,暂停在新郑承揽工程,并按照有关规定上报郑州市建委,在信用信息网站上发布,向社会公示。
 
新郑市住建局建管科的这位同志说,我们局也是尽力了,把这个项目的民工工资保证金都打到梨河镇政府账户上了,有他们具体对民工工资的发放。
 
在梨河镇人民政府,记者却听到的是,这个项目五证齐全,责任监管主体在新郑市住建局,而镇政府没有执法权,只能积极地配合相关部门执法,另外这个项目的税收也没有交到我们镇政府,而是交到其他部门,所以我们还是无法解决农民工工资上访这件事。作为新郑市林业局副局长的白留伟是否允许在社会上搞商品房开发?新郑市纪检部门仅仅对其严重警告处分,可该项目大面积拖欠农民工工资问题又该怎么解决?新郑市建筑市场为何如此混乱?对于此事的进展,本报网将继续追踪报道!(记者 徐建军)
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